廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
創(chuàng)新發(fā)展辦法的通知
各區(qū)人民政府、市直各有關(guān)單位：
《廣州市促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。
(承辦處室：人力資源流動(dòng)管理處，聯(lián)系電話：83524713)
廣州市促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法
第一條 為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“在人力資本服務(wù)領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”要求和市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的決定，支持我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，集聚和孵化一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、業(yè)態(tài)高端、技術(shù)含量高的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》(人社部發(fā)〔2014〕104號(hào))和《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見〉〈廣東省分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施方案〉的通知》(粵辦發(fā)〔2018〕129號(hào))，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)是在廣州地區(qū)登記注冊(cè)、取得人力資源服務(wù)許可或已在本市人力資源社會(huì)保障行政部門備案、具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 實(shí)施人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展“三個(gè)十”工程。每年評(píng)選出10家“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”、10名“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才”和10個(gè)“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”。對(duì)評(píng)選出的每家“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)選出的每名“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才”給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)選出的每個(gè)“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，分別授予榮譽(yù)稱號(hào)并頒發(fā)證書。對(duì)已入選“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”、“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才”的，不得重復(fù)申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新。對(duì)近三年內(nèi)獲得人力資源服務(wù)領(lǐng)域原始取得的發(fā)明專利授權(quán)，并在本領(lǐng)域運(yùn)用、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，每項(xiàng)專利給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)被評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 鼓勵(lì)我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、學(xué)術(shù)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等開展深度合作，搭建遍布全球的引才網(wǎng)絡(luò)，為我市用人單位引進(jìn)高層次人才。其中引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、發(fā)達(dá)國(guó)家院士等，每引進(jìn)一人對(duì)引才的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;引進(jìn)的人才兩年內(nèi)被認(rèn)定為廣州市杰出專家、廣州市優(yōu)秀專家、廣州市青年后備人才的，按每引進(jìn)一人對(duì)引才的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
本條中“引進(jìn)”是指高層次人才從廣州地區(qū)以外的單位引進(jìn)到廣州的用人單位，并簽訂5年以上合同。獎(jiǎng)勵(lì)分兩期發(fā)放，引進(jìn)的高層次人才在廣州地區(qū)工作滿兩年的，按應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)的50%發(fā)放;工作期滿五年的，發(fā)放全額獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 支持行業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)高級(jí)人才培養(yǎng)計(jì)劃”，每年組織50名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)高層管理人員到國(guó)內(nèi)著名高校、知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由財(cái)政給予最高50萬(wàn)元資助。充分利用人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)開展人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。
第七條 實(shí)施高層次人才評(píng)價(jià)傾斜政策。對(duì)我市行業(yè)知名度高、影響力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的高層次人才，可按我省突出貢獻(xiàn)人員職稱申報(bào)的有關(guān)規(guī)定，破格申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，不受學(xué)歷、資歷的限制;對(duì)符合條件的高層次留學(xué)回國(guó)人員，可根據(jù)其實(shí)際專業(yè)技術(shù)水平、能力和業(yè)績(jī)直接申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格。
第八條 鼓勵(lì)孵化培育初創(chuàng)型和集聚重點(diǎn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。在我市注冊(cè)成立時(shí)間未滿3年的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，入駐我市各級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，按其實(shí)際支付場(chǎng)地租金的50%進(jìn)行補(bǔ)貼，每家機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼總額不超過10萬(wàn)元，補(bǔ)貼時(shí)間不超過3年;對(duì)我市新引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，入駐我市各級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的，按規(guī)定給予場(chǎng)租補(bǔ)貼，具體辦法另行制定。
第九條 提升信息化水平。完善人力資源服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，建設(shè)廣州人才大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)人力資源數(shù)據(jù)聯(lián)盟和相關(guān)政府?dāng)?shù)據(jù)開放與共享，實(shí)現(xiàn)政府公共人力資源服務(wù)網(wǎng)站與經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的聯(lián)網(wǎng)貫通，為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象提供信息交互平臺(tái)。
第十條 依托中國(guó)海外人才交流大會(huì)暨中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)，舉辦中國(guó)廣州人力資源服務(wù)業(yè)高峰論壇和中國(guó)廣州人力資源服務(wù)博覽會(huì)，打造人力資源服務(wù)高端平臺(tái)。對(duì)獲頒“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”榮譽(yù)稱號(hào)的參展機(jī)構(gòu)，在同等條件下優(yōu)先安排參展。
第十一條 加大財(cái)政支持力度，切實(shí)保障人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金需求，各區(qū)可參照本辦法出臺(tái)相應(yīng)的扶持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的政策，安排一定的財(cái)力予以積極支持。
第十二條 做好部門預(yù)算和加強(qiáng)資金監(jiān)管。本辦法所需資金在市人力資源社會(huì)保障局部門預(yù)算中安排。對(duì)未按規(guī)定使用財(cái)政資金或存在騙取、截留、擠占、滯留、挪用等其他違法行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))進(jìn)行處理并追究有關(guān)單位及人員的法律責(zé)任。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。由市人力資源社會(huì)保障局定期發(fā)布申報(bào)指南。
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