廣州市人力資源和社會(huì)保障局廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)
基地管理辦法的通知
穗人社規(guī)字〔2019〕6號(hào)
各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：
為貫徹落實(shí)《廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府規(guī)〔2018〕19號(hào)）和《廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法〉的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向廣州市人力資源和社會(huì)保障局反映。
廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市財(cái)政局
2019年10月9日
廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地管理，切實(shí)做好青年在我市的就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作，根據(jù)《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)條例》（廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第35號(hào)）、《廣州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府規(guī)〔2018〕19號(hào)）和《廣州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所指就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地是指面向社會(huì)征集，經(jīng)過(guò)市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定的就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位。
本辦法所指就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員是指離校未就業(yè)（畢業(yè)2年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年。
第三條 市人力資源社會(huì)保障局是本市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地管理工作行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法組織實(shí)施。
市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是本市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地申請(qǐng)材料受理和評(píng)估。
市財(cái)政局按照職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法注冊(cè)成立的各類企事業(yè)單位及其他組織有權(quán)申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地認(rèn)定。
第二章 見(jiàn)習(xí)基地的申請(qǐng)條件和程序
第五條 申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有良好的社會(huì)信譽(yù)，管理規(guī)范，有從事就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的積極性；
（二）具有見(jiàn)習(xí)師資力量，能根據(jù)需要在見(jiàn)習(xí)期間為見(jiàn)習(xí)人員安排見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)和管理人員；
（三）具有符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)防護(hù)設(shè)施；
（四）能夠?yàn)橐?jiàn)習(xí)人員購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)并提供不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼，能夠保障見(jiàn)習(xí)人員合法權(quán)益；
（五）每年能夠提供非臨時(shí)性、具有一定知識(shí)技術(shù)含量、專業(yè)性強(qiáng)的見(jiàn)習(xí)工作崗位，接收見(jiàn)習(xí)人員20人以上，能按不低于20%的比例錄用見(jiàn)習(xí)人員并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同。
第六條 申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，應(yīng)當(dāng)向市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交下列材料：
（一）《廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地申請(qǐng)表》；
（二）《廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地見(jiàn)習(xí)崗位需求信息表》；
（三）申請(qǐng)單位的培訓(xùn)條件和師資情況說(shuō)明，見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)管理制度。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料上加蓋單位公章。
第七條 市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具《補(bǔ)正材料通知書(shū)》；
（二）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)單位按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行核實(shí)；
（三）由至少2名工作人員對(duì)申請(qǐng)單位的工作環(huán)境、見(jiàn)習(xí)崗位、見(jiàn)習(xí)工作計(jì)劃等進(jìn)行實(shí)地核查。
第八條 市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)申請(qǐng)材料后，對(duì)符合認(rèn)定條件的報(bào)市人力資源社會(huì)保障局復(fù)核；經(jīng)復(fù)核符合條件，并在市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站公示，公示無(wú)異議的，正式認(rèn)定為就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，并向社會(huì)公布。
第九條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位通過(guò)我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位信息。
第十條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)與見(jiàn)習(xí)人員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂見(jiàn)習(xí)協(xié)議。見(jiàn)習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，見(jiàn)習(xí)人員的姓名、住址、畢業(yè)院校；
（二）見(jiàn)習(xí)期限、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間；
（三）見(jiàn)習(xí)計(jì)劃安排；
（四）崗位職責(zé)；
（五）見(jiàn)習(xí)待遇；
（六）見(jiàn)習(xí)單位和見(jiàn)習(xí)人員的權(quán)利和義務(wù)；
（七）見(jiàn)習(xí)協(xié)議的解除條件；
（八）違約責(zé)任；
（九）爭(zhēng)議的解決方式。
見(jiàn)習(xí)期限一般為3個(gè)月至6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
第三章 見(jiàn)習(xí)單位職責(zé)
第十一條 見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
（一）提供合適的見(jiàn)習(xí)崗位，必要的見(jiàn)習(xí)條件和安全健康的見(jiàn)習(xí)環(huán)境；
（二）為見(jiàn)習(xí)人員安排見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)和管理人員；
（三）為見(jiàn)習(xí)人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)；
（四）對(duì)見(jiàn)習(xí)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，保障見(jiàn)習(xí)人員合法權(quán)益；
（五）見(jiàn)習(xí)協(xié)議約定的其他事項(xiàng)。
第十二條 見(jiàn)習(xí)單位不得有下列行為：
（一）安排見(jiàn)習(xí)人員從事高毒、易燃易爆、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度以及其他具有重大安全隱患的勞動(dòng)；
（二）安排見(jiàn)習(xí)人員工作違反國(guó)家和本省相關(guān)工作時(shí)間規(guī)定；
（三）其他影響見(jiàn)習(xí)人員人身安全、身心健康的行為；
（四）當(dāng)期接收見(jiàn)習(xí)人員人數(shù)超過(guò)本單位在職職工總?cè)藬?shù)的30%。
第四章 見(jiàn)習(xí)基地管理
第十三條 見(jiàn)習(xí)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。已認(rèn)定的見(jiàn)習(xí)基地在認(rèn)定期限內(nèi)因自身原因或不可抗力因素，不再具備第五條所列認(rèn)定條件的，經(jīng)評(píng)估后由認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其見(jiàn)習(xí)基地資格。
第十四條 市高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每?jī)赡陮?duì)見(jiàn)習(xí)基地進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地規(guī)章制度建設(shè)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)條件、就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿留用率（須簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并辦理就業(yè)登記和依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)）、就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿就業(yè)率等。
第十五條 對(duì)評(píng)估為不合格的見(jiàn)習(xí)基地，由市人力資源社會(huì)保障局取消其見(jiàn)習(xí)基地資格。被取消見(jiàn)習(xí)基地資格的單位，應(yīng)當(dāng)停止就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，財(cái)政不給予支付補(bǔ)貼，兩年內(nèi)不予認(rèn)定為就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。
第十六條 見(jiàn)習(xí)期間，見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)每月向見(jiàn)習(xí)人員提供不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的生活補(bǔ)貼。
見(jiàn)習(xí)基地先行支付生活補(bǔ)貼。見(jiàn)習(xí)期滿后，見(jiàn)習(xí)基地可向市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)后，根據(jù)見(jiàn)習(xí)期限，由市財(cái)政按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%核撥經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，每月按22個(gè)工作日計(jì)算（不滿1個(gè)月的按實(shí)際見(jiàn)習(xí)工作日計(jì)算），最長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼期限不超過(guò)12個(gè)月。辦理程序按《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于明確促進(jìn)就業(yè)政策項(xiàng)目辦理程序的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕3號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 見(jiàn)習(xí)者屬于就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對(duì)象或殘疾人的，見(jiàn)習(xí)期間由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月500元給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。辦理程序按《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于明確促進(jìn)就業(yè)政策項(xiàng)目辦理程序的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕3號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 見(jiàn)習(xí)單位在見(jiàn)習(xí)期滿后留用見(jiàn)習(xí)學(xué)員，見(jiàn)習(xí)者穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每人3000元給予用人單位留用補(bǔ)貼。辦理程序按《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于明確促進(jìn)就業(yè)政策項(xiàng)目辦理程序的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕3號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 見(jiàn)習(xí)基地連續(xù)兩年每年接收就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員超過(guò)50人（含50人），就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到60%以上（含60%）的，可申請(qǐng)認(rèn)定為“廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地”，并根據(jù)兩年共接收就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員的數(shù)量，按200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)50000元，用于對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)等。
第二十條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地指導(dǎo)老師每年指導(dǎo)就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員超過(guò)10人（含10人），指導(dǎo)就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿就業(yè)率達(dá)到70%以上（含70%）的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第二十一條 上述所需資金從市級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金中安排。
第五章 附則
第二十二條 本辦法中畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生指畢業(yè)2年內(nèi)，并在市人力資源社會(huì)保障局官網(wǎng)的高校畢業(yè)生實(shí)名制登記中進(jìn)行未就業(yè)登記且見(jiàn)習(xí)期內(nèi)沒(méi)有用工備案、沒(méi)有繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的高校畢業(yè)生。
本市中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的學(xué)歷教育畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)，參照本辦法關(guān)于高校畢業(yè)生的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法中16—24歲失業(yè)青年指已按《廣州市就業(yè)失業(yè)登記辦法》辦理失業(yè)登記且失業(yè)登記處于有效期內(nèi)的16-24歲登記失業(yè)人員。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！稄V州市人力資源和社會(huì)保障局 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地管理辦法〉的通知》（穗人社發(fā)〔2015〕27號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地申請(qǐng)程序
附件
廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地申請(qǐng)程序
一、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
（一）初核機(jī)構(gòu)：廣州市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心（以下簡(jiǎn)稱市高指中心）；
（二）復(fù)核機(jī)構(gòu)：中國(guó)南方人才市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱南方人才市場(chǎng)管委辦）。
二、申請(qǐng)程序
（一）就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。
1.申請(qǐng)對(duì)象。
具有良好的社會(huì)信譽(yù)，管理規(guī)范，有從事就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的積極性；具有見(jiàn)習(xí)師資力量，能根據(jù)需要在見(jiàn)習(xí)期間為見(jiàn)習(xí)人員安排見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)和管理人員；具有符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)防護(hù)設(shè)施；能夠?yàn)橐?jiàn)習(xí)人員購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)并提供不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼，能夠保障見(jiàn)習(xí)人員合法權(quán)益；每年能夠提供非臨時(shí)性、具有一定知識(shí)技術(shù)含量、專業(yè)性強(qiáng)的見(jiàn)習(xí)工作崗位，接收見(jiàn)習(xí)人員20人以上，能按不低于20%的比例錄用見(jiàn)習(xí)人員并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法注冊(cè)成立的各類企事業(yè)單位及其他組織。
2.申請(qǐng)流程。
經(jīng)市高指中心受理、初核通過(guò)后交南方人才市場(chǎng)管委辦復(fù)核。復(fù)核后南方人才市場(chǎng)管委辦將符合認(rèn)定條件的單位報(bào)市人力資源社會(huì)保障局；經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局復(fù)核通過(guò)的單位，將在市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站公示，公示無(wú)異議的，正式認(rèn)定為就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，并向社會(huì)公布。
（二）就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地。
1.申請(qǐng)對(duì)象。
見(jiàn)習(xí)基地連續(xù)兩年每年接收就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員超過(guò)50人（含50人），就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到60%以上（含60%）的單位。
2.申請(qǐng)流程。
經(jīng)市高指中心受理、初核通過(guò)后交南方人才市場(chǎng)管委辦復(fù)核。復(fù)核后南方人才市場(chǎng)管委辦將符合認(rèn)定條件的單位報(bào)市人力資源社會(huì)保障局；經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局復(fù)核通過(guò)的單位，將在市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站公示，公示無(wú)異議的，正式認(rèn)定為就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地，并向社會(huì)公布。
3.就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地補(bǔ)貼。
就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地單位每?jī)赡昕缮暾?qǐng)1次，于11月10日前向市高指中心提出申請(qǐng)，經(jīng)初核符合條件的，市高指中心于5個(gè)工作日內(nèi)向南方人才市場(chǎng)管委辦提交復(fù)核，符合補(bǔ)貼條件的，南方人才市場(chǎng)管委辦在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，復(fù)核后5個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付到見(jiàn)習(xí)單位提供的對(duì)公賬戶上。
三、申請(qǐng)資料
（一）就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。
申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地提交材料：
1. 《廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地申請(qǐng)表》；
2. 《廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地見(jiàn)習(xí)崗位需求信息表》；
3. 申請(qǐng)單位的培訓(xùn)條件和師資情況說(shuō)明，見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)管理制度。
（二）就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地。
申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地提交材料：
1.《廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地申報(bào)表》；
2.《廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地評(píng)估表》。
（三）就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地補(bǔ)貼。
申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地補(bǔ)貼提交材料：
1.《廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；
2.《廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地學(xué)員補(bǔ)貼花名冊(cè)》。
附表：（請(qǐng)下載附件）
1. 廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地申請(qǐng)表
2. 廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地見(jiàn)習(xí)崗位需求信息表
3. 廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地申報(bào)表
4. 廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地評(píng)估表
5. 廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地補(bǔ)貼申請(qǐng)表
6. 廣州市就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范基地學(xué)員補(bǔ)貼花名冊(cè)
附件下載：
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