廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定的通知
穗府規(guī)〔2021〕7號(hào)
各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市來(lái)穗人員服務(wù)管理局反映。
廣州市人民政府
2021年11月13日
廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定
第一條 為提升來(lái)穗人員服務(wù)管理水平，保障來(lái)穗人員合法權(quán)益，促進(jìn)本市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《居住證暫行條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于持有在本市辦理（申辦或簽注）且在有效期內(nèi)的《廣東省居住證》，并申請(qǐng)參加積分制服務(wù)管理的來(lái)穗人員。
本規(guī)定所稱來(lái)穗人員，是指具有外地戶籍，在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的居民。
本規(guī)定所稱申請(qǐng)人，是指申請(qǐng)參加積分制服務(wù)管理的來(lái)穗人員。
第三條 本規(guī)定所稱積分制，是指通過(guò)設(shè)置積分指標(biāo)體系，對(duì)持有在本市辦理且在有效期內(nèi)《廣東省居住證》的來(lái)穗人員，根據(jù)其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)進(jìn)行積分，并對(duì)積分申請(qǐng)、調(diào)整、使用等進(jìn)行服務(wù)管理的制度。
第四條 積分制服務(wù)管理工作實(shí)行個(gè)人自愿、屬地申辦、統(tǒng)分結(jié)合、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。
第五條 市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市積分制服務(wù)管理工作，組織廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門開(kāi)展積分制相關(guān)工作。
發(fā)展改革、教育、科技、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、體育、醫(yī)保、城市管理綜合執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、稅務(wù)、共青團(tuán)等有關(guān)單位按照各自職責(zé)，做好與本規(guī)定有關(guān)的服務(wù)管理工作。
各區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理工作。
各鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)設(shè)立積分制受理窗口具體負(fù)責(zé)來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理的申請(qǐng)受理等工作。
第六條 積分制受理窗口及相關(guān)部門依托廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)開(kāi)展積分申請(qǐng)受理、資料審核、確定積分等積分制服務(wù)管理工作，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、審核、評(píng)分、查詢等“一網(wǎng)式”服務(wù)。
各相關(guān)部門的有關(guān)信息資源應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)信息共享的有關(guān)規(guī)定，與廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)共享。
第七條 市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)將積分制服務(wù)管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，在人、財(cái)、物方面給予充分保障，指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)并配備工作人員和設(shè)備，相關(guān)部門不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
第八條 積分制的積分指標(biāo)體系包括基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和減分指標(biāo)三部分，具體由市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則予以明確。
根據(jù)統(tǒng)分結(jié)合原則，有關(guān)單位可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同權(quán)益和公共服務(wù)在積分指標(biāo)體系內(nèi)使用不同指標(biāo)。
第九條 積分指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理的需要進(jìn)行調(diào)整。
積分指標(biāo)體系調(diào)整方案由市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門牽頭擬訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 申請(qǐng)人憑積分可申請(qǐng)以下權(quán)益和公共服務(wù)：
（一）按規(guī)定申請(qǐng)廣州市居民戶口；
（二）按規(guī)定為隨遷子女申請(qǐng)公辦學(xué)?；蛘a(bǔ)貼的民辦學(xué)校的小學(xué)和初中起始年級(jí)學(xué)位；
?。ㄈ┌匆?guī)定申請(qǐng)住房保障；
?。ㄋ模┍臼幸?guī)定的其他權(quán)益和公共服務(wù)。
來(lái)穗人員通過(guò)積分制以外其他方式享受的權(quán)益和公共服務(wù)，由相關(guān)主管部門另行制定，不適用于本規(guī)定。
第十一條 申請(qǐng)人通過(guò)登錄廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)填寫個(gè)人信息，上傳本人積分材料，提出積分申請(qǐng)。
申請(qǐng)人可登錄廣州市來(lái)穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)或持《廣東省居住證》前往居住地積分制受理窗口查詢本人積分情況。如申請(qǐng)人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應(yīng)當(dāng)向居住地積分制受理窗口提交申請(qǐng)。
第十二條 積分制受理窗口對(duì)積分材料進(jìn)行初審。
區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)積分材料進(jìn)行審核、匯總后確定積分分值。
市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門對(duì)積分工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條 有下列情形之一的，積分自動(dòng)失效：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人已取得本市戶籍；
（二）申請(qǐng)人死亡；
?。ㄈ┥暾?qǐng)人持有本市辦理的《廣東省居住證》功能中止；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
前款第三項(xiàng)《廣東省居住證》功能恢復(fù)的，積分繼續(xù)有效。
第十四條 申請(qǐng)人對(duì)個(gè)人積分分值有異議的，可向原積分制受理窗口提出申訴，由區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行核查。
申請(qǐng)人對(duì)區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門出具的核查結(jié)果有異議的，可向市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門申請(qǐng)復(fù)核。
申請(qǐng)人對(duì)核查結(jié)果和復(fù)核結(jié)果不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十五條 相關(guān)單位及其工作人員對(duì)在積分制服務(wù)管理工作中獲悉的申請(qǐng)人信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第十六條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人提交材料的行為依法納入個(gè)人誠(chéng)信記錄。
申請(qǐng)人偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焐暾?qǐng)材料的，在其提出具體服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定予以處理；對(duì)參與造假的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員，依法予以處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 相關(guān)部門及其工作人員在執(zhí)行本規(guī)定過(guò)程中應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，共同落實(shí)全程監(jiān)督管理。對(duì)徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄等行為，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令整改，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 各區(qū)、各部門通過(guò)積分制為來(lái)穗人員提供公共服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與本規(guī)定及實(shí)施細(xì)則的工作原則保持一致。
第十九條 市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
廣州市人民政府辦公廳 2021年11月16日印發(fā)
政策速遞